臺(tái)灣地區(qū)雖早于1973年即制定公布《家事事件處理辦法~,并于地方法院設(shè)置家事法庭辦理家事事件。然而,{民事訴訟法》對(duì)于親子事件并無(wú)調(diào)解前置的相關(guān)規(guī)定,親子關(guān)系事件于起訴前是否須經(jīng)或得經(jīng)調(diào)解,實(shí)務(wù)上圄于法條規(guī)定,向采取否定的見(jiàn)解。近年來(lái)臺(tái)灣地區(qū)家事案件驟增,在現(xiàn)行法制下,親子關(guān)系事件均由法院民事庭依人事訴訟程序進(jìn)行審理。由于采公開(kāi)審理的方式進(jìn)行,無(wú)法深入探究家庭紛爭(zhēng)的根隙,進(jìn)而消再紛爭(zhēng),難以保護(hù)未成年子女的福祉,不符合親子關(guān)系事件的實(shí)際需要。實(shí)務(wù)之所以不承認(rèn)親子身份關(guān)系得采行調(diào)解前置主義,考其理由,主要乃著眼于親子關(guān)系具有公益性,不許當(dāng)事人自由處分,認(rèn)為親子關(guān)系事件之處理應(yīng)循人事訴訟程序依職權(quán)探知主義及真實(shí)發(fā)現(xiàn)主義,緩和或排除辯論主義的適用。
事實(shí)上,該問(wèn)題的癥結(jié)在于人事訴訟法上欠缺符合人事事件特質(zhì)的調(diào)解程序。《民事訴訟法》上的調(diào)解規(guī)定,法院不但不能實(shí)際積極參與調(diào)
查,更欠缺專業(yè)人士之協(xié)助,公權(quán)力未適度介入于親子關(guān)系事件,無(wú)從達(dá)成妥當(dāng)性、合目的性及展望性的裁判,以保護(hù)子女的利益。人事事件上的調(diào)解規(guī)定未依其特性而為不同的設(shè)計(jì),實(shí)屬立法上的欠缺。
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